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文/水流云在草青青

养老金关乎国计民生，千家万户，每年的调整工作引人注目。截至目前，陕西、河南、吉林、湖南四省2022年的养老金调整方案已落地，补差发放工作进展不一。其中，陕西、吉林已到账，其他地区也在有序落实。按照国家统一部署，落实发放工作最晚将于7月底前完成。

2022年7月4日，湖南人社厅官网公布了《湖南省人力资源和社会保障厅及财政厅关于2022年调整湖南退休人员基本养老金的通知》（湘人社发【2022】27号），成为全国今年第4个公布养老金调整方案的地区。

参加调整的人员范围是2021年底前，已办理完退休手续，且已正式领取养老金的退休退职人员。2022年继续采用定额调整、挂钩调整和倾斜调整三结合的原则进行调整。养老金人均涨幅为4%左右。

人均增加4%，不等于每个人都按国家或地方的养老金平均水平增加4%，也不等于按自己原来的养老金水平增加4%。具体到个人，因每个人调整前缴费年限不同，养老金水平不同，现在的年龄等情况不同，对照调整办法，调增的绝对金额和涨幅有多有少，可谓几家欢乐几家愁。

一、调整特变化及特点

2011年湖南养老金的调整出现四点变化，调整特点可概括为“一增三降一平，四类人员多涨钱”。

“一增”：指与养老金水平挂钩调整的标准有所提升。

“三降”：指定额调整、与缴费年限挂钩调整，及高龄倾斜调整调整的标准均有所降低。所谓“一平”：指向艰苦边远地区倾斜调整的标准和去年持平。

“四类人员多涨钱”，指缴费年限长、养老金水平高、高龄老人、艰苦边远地区退休人员多涨钱。

二、调整细则

1、定额调整

体现社会公平，每人增加35元。和2021年增加45元的标准对比，同比降低了10元。

青青点评：降低定额调整标准是今年已发布养老金调整方案的4个省市无一例外的共同特点。相信也将是没有公布养老金调整方案的绝大多数地区的共鸣 。

试比较：

陕西：50元，同比降低6元；

吉林：30元，同比降低6元；

河南：40元，同比降低10元。

2、挂钩调整

体现多缴多得，长缴多得的社会激励。实行双挂钩，既与缴费年限挂钩，也与本人养老金水平挂钩。

（1）和本人缴费年限挂钩

和本人缴费年限挂钩，含视同缴费年限，不含折算工龄，每满1年，每月增加1.2元，不满1年的，一律进位，按1年计算。缴费年限计算到月。和2021年每满一年增加1.4元的标准对比，降低了0.2元。

青青点评：降低与缴费年限挂钩调整的标准是今年已发布养老金调整方案的，除陕西以外的3个省市的共同特点。很可能成为今年绝大多数地区采取的方针。

试比较：

陕西：15年以内的缴费年限共增加16元，同比减少9元；第16年及以上的年限，每年增加2.2元，同比增加0.2元。

吉林：25年以下、26年至第30年、31年至35年、36年以上的缴费年限每满一年分别增加1元、2元、3元、4元。和2021年相比，各档的相应变化分别是0、-0.2、-0.6、-0.8元。

河南：缴费年限（含视同，不含折算）不分档次，每年增加养老金1.3元。同比降低了0.2元。

（2）和本人养老金水平挂钩

以本人2020年12月养老金水平为基准，增加1.4%，和2021年增加1.3%的标准对比，提升了0.1%。

青青点评：和本人养老金水平挂钩调整的标准有所提升是今年已发布养老金调整方案除陕西以外的3个省市的共同特点。应该是今年绝大多数地区采取的调整方略，以响应国家的要求 。

试比较：

陕西：1%，和2021年持平；

吉林：1.33%；同比提升了0.33%；

河南：1%，同比提升了0.12%。

3、倾斜调整部分

这部分调整情况和2021年相比，调整标准有所降低。

（1）向高龄人群倾斜

2020年12月31日止，年满70岁，80岁及以上的，每人每月分别增加15元、25元，2021年对应的标准是26元、38元，分别降低了11元、13元。

青青点评：高龄倾斜调整的标准今年各地各有主张，参差不齐，有的地区降，有的地区持平。

试比较：

陕西：70岁~74岁、75岁~79岁，80岁及以上，每人每月分别增加10元、20元、30元。和2021年的标准持平。

吉林：年满70周岁、75周岁、80周岁及以上的，每人每月分别增加25元、35元、45元。和2021年的标准对比，各档均降低了15元。

河南：年满65岁、70岁、75岁、80岁、85岁、90岁的，分别按20元、25元、30元、40元、50元和60元的标准额外增加养老金。和2021年的标准持平。

（2）向艰苦边远地区退休人员倾斜

每人每月额外再增加10元。和2021年标准持平。

青青点评：已发布养老金调整方案的地区中，2个艰苦边远地区的倾斜调整标准今年没有变化。吉林5元，湖南10元。

四、案例演示

永顺县退休职工黄阿姨，本次调整前养老金水平为2300元，52岁，累计缴费年限30年。按照今年的养老金调整方案，每月可以增加113.20元/月。调整后月养老金水平为2413.20元/月，增加比例为4.92%。

具体计算办法说明如下：

1、定额调整：35元/月

2、挂钩调整：

与缴费年限挂钩调整：1.2*30=36元/月

与调整前本人养老金水平挂钩增加：2300*1.4%=32.20元/月

3、倾斜调整：

艰苦边远：10元/月

合计增加金额

=定额调整+挂钩调整+倾斜调整

=35+（36+32.20）+10

=113.20元/月

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水流云在草青青，社科院经济学硕士，高级经济师，上市公司资深劳动关系顾问，今日头条2019最受读者喜爱的创作者Top10，优质财经、职场专栏作者。

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标签： 调整 养老金 地区