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2022年，甘肃国投集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和省第十四次党代会精神，全面落实省委省政府决策部署，在省政府国资委的指导下，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，积极应对困难挑战，在挖潜力提质增效、抓项目拓存创增、育产业增强动能等方面持续发力，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，圆满完成年度经营目标和重点任务。全年工业总产值同比增长10.82%、营业收入同比增长7.38%、利润总额同比增长8.56%、净利润同比增长3.53%。荣获“甘肃省先进企业”、2021年度“省长金融奖”“全省工业和信息化先进企业”等荣誉称号。

一、强化党建引领保障作用，为企业改革发展保驾护航。国投集团坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，开展“党的二十大·国投有话说”“奋进新征程·国投这十年”“学思践悟二十大·踔厉奋发新征程”系列宣传活动，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，持续推进走深走实。组织集中收看收听大会盛况，通过专题宣讲、讲授专题党课等，引导广大党员干部职工全面学习、全面把握、全面落实，找准贯彻落实党的二十大精神的结合点、切入点、着力点，深刻认识新时代新征程国有企业的战略定位，以高质量党建引领保障高质量发展，推动党的二十大作出的重大决策部署在国投集团落地生根、开花结果。

二、充分发挥投资引导功能，持续优化产业布局结构。围绕服务全省发展战略，落实省属企业国有资本布局优化和结构调整“6+1”行动实施方案，和集团“十四五”发展规划，通过深入调研、座谈研讨、业务对接等，指导体系内企业谋划重点投资项目、加强项目管理，强化人力、财力等要素保障，确保年度投资计划全面落实，全年完成固定资产及股权投资31.91亿元，完成率101.83%。聚焦新材料行业，通过向甘肃德福增资、提供担保等方式，支持高档电解铜箔三期项目建设，助推我省优质电解铜箔加工产业发展。支持电气集团建成1000吨镍钴合金粉体新材料项目，支持科技集团机械院高强高导铜合金材料产业化项目、化工院受阻酚及乙烯基新材料项目开工建设。聚焦新能源行业，支持电气集团基本建成积石山50兆瓦光伏发电项目。聚焦中医药产业，支持普安制药3亿支宣肺止嗽合剂扩能改造、陇神戎发中药生产线二期改扩建项目，加快打造中药材种植－加工－销售产业链。聚焦工程咨询行业，支持工程咨询集团开工建设新区检测基地项目，设立西部（甘肃）生态环境工程有限公司，持续优化产业体系。聚焦提升资本资产效率，加快清退低效资产，工交投立节水电公司完成股权转让，通过协议转让、竞价减持等方式，以较好的价格实现西北永新、高能中色、天谷生物、陇神戎发等项目退出。

三、积极谋划资本运作项目，赋能支持产业集团发展。落实省属国有控股上市公司质量提升和数量倍增行动计划，指导药业集团会同农垦集团、陇神戎发制定现金收购普安制药方案，上市公司已审议重组方案并报深交所审核；督促工程咨询集团启动定增募集资金建设检测研发中心项目并开工建设，加快内部检测、监理等业务资源整合。筛选体系内优质企业，大力开展上市公司培育，持续推进兰州助剂厂、省建材院、工大舞台等企业上市培育。长城果汁正在全力冲刺资本市场。会同金川集团共同解决交叉持股的上市障碍问题，协助推进上市工作。

四、全面提升基金运作水平，培育发展全省重点产业。把基金作为市场化开展产业培育的重要载体，紧紧围绕省内芯片制造、电池新材料、生物技术等重点产业方向加大投资力度，出资3.8亿元投资华羿微电、精碳科技、华帜天成等7个战新产业项目。依托政府引导基金推动清洁生产、军民融合等子基金出资8.53亿元投资金拓锂能、信沣云创等7个项目，支持绿色生态产业和科技创新领域发展。积极对接地方政府、省属企业和市场化机构，创新基金的设立、管理、运营模式，联合兰州新区设立基金管理公司，通过管理运营新区政府引导基金，设立化工、医药、低碳、科创等总规模9.2亿元的子基金4只，撬动社会资本比例达61%。联合金川公司、金昌市政府设立10亿元的镍都产业基金和管理公司，加快推进金川集团及金昌市新能源、新材料等项目建设，为全省工业发展注入新活力。对接省财政厅，争取受托管理平凉、肃北乡村振兴基金，助力县域经济发展。

五、持续深化体制机制改革，圆满收官改革三年行动。坚持把实施国企改革三年行动作为落实习近平总书记重要指示批示精神的重要任务，持续深化国有资本投资公司改革试点，圆满完成改革三年行动各项工作任务。甘肃国投集团公司改革三年行动实施方案明确的124项改革任务、各子公司台账明确的241项改革任务均已全部完成；甘肃国投集团深化“双百行动”综合改革56项任务全面完成。在省国资国企改革推进工作领导小组办公室2020-2021年阶段性考核评估中获评A级等次。集团及子公司改革经验做法入选国务院国资委、全省国企改革三年行动案例集，并在省国资国企改革动态、甘肃国资、新甘肃等刊物专题推介及引用34次。

六、优化调整债务融资结构，持续强化融资支撑保障。积极应对金融环境不利影响，充分对接监管部门、评级机构和各金融机构，甘肃国投集团连续13年获得AAA信用评级，持续巩固在资本市场的良好形象。各种渠道积极争取授信保障资金需求，维护资金链安全，集团本部全年完成融资170余亿元，为推动国有资本布局优化和结构调整提供有力保障。针对业务品种、期限结构，持续优化调整债务结构，节约融资成本4800余万元，有效降低经营成本。

七、有效发挥信用评级优势，帮助企业解决融资难题。充分发挥AAA信用评级优势，通过增信担保，全年累计为电投集团、农垦集团、科技集团、电气集团、亚盛股份、长城电工等企业发行债券、银行融资提供增信担保近百亿元，帮助省属企业解决融资难题，支持省属企业经营发展。向兰石集团提供借款和过桥，帮助其化解资金流动性不足风险。在疫情冲击、经济下行压力增大的环境下，甘肃资管发行8亿元小微企业增信集合债券，有效缓解海默科技、静宁恒达环保等8户中小微企业资金短缺问题。所属子公司为经营困难企业减免租金500余万元，积极支持和服务小微企业纾困解难。

八、切实强化政治责任担当，全力防范化解重大风险。坚决扛起省属金融机构风险资产承接处置重大政治任务，全力以赴开展风险资产承接处置工作。牵头发起设立总规模50亿元的国企信用保障基金，及时帮助地方企业兑付到期债券，有效稳定市场预期，提振市场信心，为我省国有企业防范债务风险提供有力支持。甘肃资管聚焦不良资产收处主业，做好金融机构不良资产收购处置，全年成功收购市场化转让金融不良资产包占全省金融机构已成交不良资产份额的70%，在化解金融机构风险方面发挥了重要作用。

九、健全完善风险管控体系，提升风险防范化解能力。制定涵盖党建、人资、投资、财务等方面的制度189项，持续健全以公司章程为基础的制度体系。建立党委领导，纪检监察、财务、审计、法务、巡察“六位一体”的内部监督体系，完善内部各监督部门的协同联动机制，形成监督合力。持续加强债务风险防范，实施借款和担保业务全过程、精细化管理，推动风险管理与业务流程有效融合，实现债务风险全面管控。持续做好重大事项决策、重要合同签订、重大项目运营、规章制度制定等经营管理行为的合规性审查，切实加强合规风险防范和预警。推动全面风险管理，准确揭示主要风险因素，加大对子公司类金融业务的风险监测预警，切实防范重大经营风险。加强对投资项目的跟进和监督管理，按计划完成项目后评价，构建风险早发现、异常早预警、退出早实现的主动式投后管理模式。

来源：甘肃国投集团

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标签： 持续推进 改革任务 投资项目