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我是‬@法说执行，专业的法律执行工作者，行为执行的领头羊。知法懂法，与老赖斗法！本篇文章很长，详细的讲解了案件起诉，申请执行全流程，如果你遇到债务纠纷，或者正准备与“老赖”打官司，请你耐心看完！（无需请律师，自己也能打官司）

第一步：准备程序启动

固定证据与预备证据

（1）证明原告、被告的身份证明，因案件的不同，可以提供不同的信息，一般包括身份证、暂住证（过渡期）或居住证、户口本、出生证明、亲属关系证明、居住证等；企业或其他组织必须提供营业执照复印件，其他资质证明，法定代表人身份证明，企业基本情况（全国企业信用信息公示系统）。

(2)证明法律关系的证据，通常包括：合同、协议、欠条、借条、结婚证、离婚证、结对单、转账凭证、货物清单、房产产权证明、各类证件、发货单及其他电子证据及音频资料（如微信、电话、录音、录音、电子邮件等）。注：所有的证据都是按照起诉书的数目来准备的，录影和录像必须刻录成影碟，并制成书面文件。所有证物按年代先后，分类，页码标注，编印证物目录。

第二步：起草起诉书

（1）向人民法院递交起诉书。如果是一名被告，则两项起诉书必须提交法院。

如何起草起诉书？

(1)申请人姓名、性别、年龄、国籍、专业、工作单位、住址、联络电话；(2)被告姓名，性别，工作单位，住所等信息；

注意： A，在实际工作中，一定要知道被告的身份证号码。部分地方法庭要求原告出示被告的证件，龚俊峰的辩护人说，有的法庭的做法违反了相关的法律，违反了诉讼的程序。哪怕不知道他的身份证号，但是他能查到他的地址。

B、如果被告是一个法人或其他组织，必须在国家信用信息系统上打印其基本信息。(3)诉讼请求的事实和根据；为满足对原告的索赔，需要被告采取哪些措施？这可咋整？“真相”，指的是“你干嘛要让被告这样”，“只要能让你满意就行。”(4)证人姓名地址及证明材料。在现实生活中，这种情况很少出现在起诉中。

第二个阶段的程序

如果没有达成一致，则一般由被告所在的法庭来处理，而被告的住处则为户籍所在地（户籍所在地），且已居住一年以上（非就医）。在法律解释中，买卖合同、借贷等合同纠纷，可以在原告所在地（《民法解释》18条）或在被告所在地提出。（注：只要具备上述条件，一般案件都能解决。对法院具有专有管辖权的案件，必须在指定的法庭上开庭。

第三步：法院受理

根据立案登记制度，能够在现场立案的，可以在现场进行，无法马上进行的，可以提前进行登记，并告知所需要的资料。七日内，依法受理的案件。如果不符合规定，7日内不受理。接到案件后，七日内付清全部款项，逾期不交，视为作废。在需要的情况下，可以向法院提出财产保全、担保和保全费。

第四个步骤：递交起诉和传唤

在我国，诉讼前调解是一种比较常见的做法，即在普通法院中，先调解，后调解。调停期为30天。没有调解的，一般会在15至2个月后送达，通常是通过电话通知，让被告到法庭领取传票，如果被告不到场，则采取邮寄、留置、电子送达等方式，若上述均不能送达，则公告送达。如果收件人下落不明，或者通过其他方式无法发送，法庭费用将在七日内支付。自本通知书发出之日起30日内，即视为送达。而这个时候，就是审判的时候了。所以，如果我们被告上法庭，我们就不要再有任何逃脱的想法了，否则的话，我们将会受到严厉的处罚，这份公告也从60日变成了30天。这样，时间就会缩短。如果有诉前调解，可以进行法律上的确认（无需付费），但是由法官来承担相应的诉讼费用。调解可以在网上进行，也可以在现场进行。

第五步：将开庭时间通知原告

原告在获知开庭日期后必须到场，否则将被认为是无效的。换言之，他已经放弃了为自己辩护的权利。在开庭前三日，应以传讯的形式通知有关各方；开庭三日，公布当事人姓名、案情、开庭时间、地点。五日内将起诉书提交给被告，15日内对被告进行辩护，5日内将答复提交给原告。答辩的内容，应当围绕起诉书中陈述的事实、依据和证据，把握要害，作出辩护，并提出相应的证据。（注：没有辩护对案件没有任何影响）

第六步，是考验。

原告在原告席上，被告在被告席上。工作人员核对了双方的工作单位、职务和住址。查对之后，办事员便示意法官可以开庭了。

(一)法庭调查：

（1）一般需要原告对其提出的诉讼请求作出解释，并对案件的事实和理由作出简短的解释。在此情形下，您要改变请求，应及时作出更改。(2)被告陈述了对原告请求的意见，并解释理由。(3)法院向原告、被告或第三者询问案情。

(二)举证

（1）原告将自己的要求罗列出来，由被告对原告的证据进行质证，由第三人进行质证。(2)被告提交的证据，原告提交的证词，第三人的证言。(3)第三人的证据，由原告提出，并由被告提交。

注：当事人陈述：原告，被告，第三人，诉讼代理人依次进行；（如果证人无法到场，经法庭许可，可提交法庭宣读的书面文件）；当事人和代理人在获得审判长的许可后，有权向证人发问，在法庭调查结束前，由审判长或者独立法官对案件的结论进行归纳总结，并分别询问当事人、第三人、代理人是否还想做最后陈述。经过磋商，认为需要进一步的鉴定，可以在下次开庭时进行；如果觉得，这一次的调查，不能查出什么问题，那就再来一次，由法官、独立法官对案件进行总结，并在庭审中认定的事实，并决定下一次开庭的焦点。如果认为案件已经确定，所有必要的东西都已经准备好了，法庭就会停止调查，然后进行辩论。

(三)法庭辩论

各方及其代表展开了辩论，并最终展开了辩论。在作出裁决以前，能够进行调解的，可以进行调解；如不能，应立即做出判决。法官根据原告、被告和第三者的顺序，对双方提出最后的意见。

(四)法庭的观点：

法庭审理完毕，法官宣布休庭，两人都在口供上签名，只要看看口供，就能判断真假。每一页都要在最后一页签名。

第七步：判决

对公开、不公开审理的案件，要按照法律规定公开。当庭宣判的，十日内作出裁决；对经常做出裁决的人，将在判决后立即做出裁决。在做出判决时，各方应了解上诉的权利、上诉期限和上诉法院。在做出裁决前，应告知当事各方在判决生效前不得进行任何其它的婚姻。自收到判决书之日起，该判决为上诉期限，若有裁定，可提出十天上诉。

A：“基层人民法院和它所管辖的法院，受理一宗事实清楚、权利义务关系明确、争议不大、标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的，适用小额诉讼的程序审理，实行一审终审。“基层人民法院及其所属法院，受理以上民事案件，其标的额超过各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资50%以上，但不超过二倍者，经双方协商，可适用小额诉讼。”小额诉讼的受理期限为两个月。因特殊情况需要延长的，可在院长批准后延长一个月。

B、简易诉讼与普通诉讼：在受理后三个月内，由人民法院审理的案件，适用简易诉讼程序。因特殊情况需要延长的，可在院长批准后延长一个月。如果四个月内解决不了，那就按照常规流程来。人民法院受理的案件，应当在六个月内办理。因特殊情况需要延长的，可以在院长批准后延长半年；需要延长的，应当报请上级人民法院批准。

若两方都不提出上诉，则首次裁定将生效；如被告不履行，则可起诉至法庭。

第八步：投诉

上诉状的内容，应包括当事人姓名、公司名称、法人代表、其他机构名称及主要负责人姓名；第一审人民法院名称、案件编号和案件原因；上诉请求和理由），判决或判决的副本，支付诉讼费用，发出传票，安排开庭，当事人可以直接向第二审法院或一审法院提出上诉。

再审后，应当在初审后三个月内完成。如有特殊情况，需由院长批准。

对于本裁定提出的上诉，人民法院应当在受理后三十日内作出最后裁定。

第九步：对法庭提起诉讼

如被告拒绝履行，原告可申请执行，请求执行的申请书、判决书及二审判决书。同时，也要提交第一次审核所需的文件。

通常情况下，在立案后的15天内，可以向执行法官咨询。

受理法院提交的案件材料后，要在五个工作日内，通过“总对总”“点对点”的网络查控系统，对被执行人的财产进行全方位的调查，并将其归入系统所拥有的各种资产中。经网络查询，若发现被执行人名下有可执行财产，应当立即采取有效措施；对财产线索明确、具体、情况紧急的，24小时内进行核实，对存在问题的，要采取有效的控制措施。解决了消极执行、拖延、选择性执行等问题。

在收到执行通知书后，可以在六个月之内，向上级人民法院提起诉讼。对此，上一级人民法院可以责令原人民法院在一定期限内，或者由本院或者其它人民法院强制执行。

在这一实施过程中，五个条件都要符合，方可开始。

一、通知被执行人并通知其申报财产；

告知被执行人的财产申报，是指其履行下列义务：（1）向被执行人通报；(2)对被执行人申报的财产进行核查；(3)对逾期不报告、不报告、报告不实的失信被执行人和相关人员，将依法采取强制措施，对情节较重的，依照法律程序予以惩处。

二、对被执行人进行强制消费，并将其列为失信被执行人：

(1)选择飞机、列车软卧、轮船二等或以上舱位，但不得乘坐；(2)禁止在星级以上酒店、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；(3)不得购置不动产、新建、扩建、高档装修房屋；(4)禁止在高档写字楼、宾馆、公寓等场所租赁；(5)严禁购买非营运必需车辆；(6)禁止旅游、度假；(7)禁止儿童在公共私人学校就读；(8)禁止向保险业和理财产品缴纳高额保险费；(9)其他非每日或工作必需的费用，例如 G型动车组全部座位、其他动车组列车一等以上座位。(10)对于被强制执行限制消费的被执行人，其法定代表人、主要负责人、直接责任人员、实际控制人，不得进行前款所述情形。如有违反上述规定的，可以申请执行法院。经执法部门核实，同意。

三、已用尽一切侦查方法，但被执行人尚无可执行财产，或已查实的财产不能处置

(一)“已经用完的财产调查方法”

是对被申请人或其他人员所提供的财产的线索进行核查；(2)通过网络执行查控系统，对被执行人存款、车辆、其他交通工具、不动产、有价证券进行查询；(3)银行存款、车辆、其他交通工具、不动产、有价证券等财产时，不得在网上对即将判决的财产情况，在被执行人住所地或者可能隐匿、转移财产所在地进行必要调查；(4)被执行人隐瞒财产、账簿及其它资料，拒不交出的，将依法处理；(5)应申请人要求，对特定情况采取审计调查、公告悬赏等调查方法；(6)按照法律和司法的规定，对资产进行调查。

(二)“不能处置已确定的财产”，其范围为：

（1）被执行人的财产经过法定拍卖、拍卖、拍卖、拍卖、无法接受抵债、无法清偿债务、无法实施其他强制执行措施；(2)被执行人的车辆、船舶等财产，由人民法院立案机关予以查封，但不得实际扣押。

注：对财产进行必要的调查，应依照法定程序进行。实施“总对总”和“点对点”在线查控系统，全面开展资产清查工作；对提供财产线索的，要查证；对有财产的，要及时制止；对可能规避执行、逃避执行嫌疑的，应当依法采取专项稽查、搜查等措施，对符合条件的，可以采取罚款、司法拘留、拒绝执行等措施。

不能滥用《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》第四条中“不能处理”的相关条款，以执行执行人未提出的理由拒绝执行；如果未经法律程序，则该案件将由第一个法院移交，无法对被扣押但具有优先权的财产停止执行。

四、本案件从受理案件开始至三个月内；

五、对未被发现的失信被执行人进行法律审查；对阻碍执行公务的被执行人或者其他人员，依法对其实施强制措施，并依法予以拘留；

总之，要想终止执行，必须满足上述五项条件。执行终结前，应当告知申请人执行情况、采取的财产调查措施、财产状况、执行终结理由及法律后果。对申请人提出的异议，人民法院应当予以记载。

中止诉讼并不意味着法院将不再受理你的案件，也不会让“老赖”们还钱。被执行人在执行完毕后，将依照法律文件所述履行其所承担的义务。如有规律地做出裁决，则须通知执行法庭。被执行人在执行完毕后，如果被执行人有可执行财产，可以申请执行。申请的延续不受所要求的执行时间限制。如果执行法庭证实是事实，则可以继续执行。

执行法院在中止执行程序五年之内，每半年使用在线执行监察系统对被执行人的财产进行一次查询，并向申请人通报有关信息。对具备继续执行条件的，执行法院应当及时恢复。

执行法院在执行完毕后，如果发现被执行人有财产需要执行，但不及时采取措施，导致财产被转移、隐匿、变卖、毁损，执行法院可以对执行机构提出的查封、扣押、冻结等控制性措施。

对于拒不履行的，人民法院有权在三个工作日内撤销对其限制消费的处罚；在限定消费期间，经被执行人作出有效担保或经被执行人同意，法院可以在三个工作日内撤销对其限制消费的限制。若其法人代表发生变更，则应其要求，立即取消对其法定代理人的限制消费。

人民法院对执行案件的终结，应当作出判决，并向有关各方发出通知。对中止诉讼的不服，人民法院应当及时受理。不能诱使执行执行者同意中止执行或取消此项要求。

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