虚拟货币纳入外汇储备

中国人民银行行长周小川回答记者提问

央视网消息：3月9日上午10时，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者提问。

本次记者会是继2014年两会记者会以来，央行第五度将话题聚焦于“金融改革与发展”。

记者会上，周小川等回答了货币政策、外汇储备、住房利率、虚拟货币、人民币国际化、金融控股公司监管等热点问题，内容既涉及中国金融改革进程，又关乎我们每一个人的切身利益。

跨境资金流动：基本平衡

关于央行是否将跟随美联储脚步提升利率这个问题，中国的货币政策主要是依据国内经济和金融形势，我们要进行综合考量。同时，跨境资金流动是比较平衡的，在这方面我们要继续推进资本项目平稳的可兑换，同时也要防范风险。

市场准入：进一步扩大对外开放

现在，我们进入新的阶段后，确实在市场准入方面对外开放可以胆子大一些，开放的程度更高一些。

除了允许外面的机构在中国办金融业务以外，对外开放还是一个更广义的内容。其中包括中国的金融机构走向全球。这些年，中国的金融机构在全球各个地方也设立更多的分支机构和子行，开展了越来越的业务。

在最近已经过去的五年里，我们有“沪港通”，后来又有“深港通”、“债券通”，这些都是金融市场上的对外开放。这些开放，也意味着中国在货币可兑换方面逐渐迈出坚实稳定的步伐。预计这种开放的趋势还会继续加大。

外汇储备：形势稳定，稳中向好

往前看，我国经济基本面比较稳定、稳中向好，汇率也比较稳定，双向波动。未来，我国外汇储备仍然会保持一个基本稳定的水平。

人民币国际化：政策已基本出台，还能进一步向前迈进

人民币国际化，应该说主要的政策该出台的都已经出台了，也就是说已经允许在贸易和投资中使用人民币，同时，人民币现在也已经加入了国际货币基金的SDR的篮子。

中国是稳步地、渐进地推进资本项目的可兑换，可兑换以后，还存在着一些个别方面的限制，这些限制也会逐步有序放开，放开以后，人民币国际化还能够进一步地向前迈进。

中国债务：债务进入稳杠杆阶段

我们广义货币的增长已经低于名义GDP的增长，也就表明，在总量上进入了稳杠杆和逐步调降杠杆的阶段。

住房贷款：保持较快增长，可以满足市场合理需要

今年1月份，个人住房贷款同比增长21.4%，人民币各项贷款整体贷款增长13.2%，个人住房贷款比整体贷款的增长差不多多了将近10个点。

虽然2017年和今年的1月份个人住房贷款的增长有所减少，但是它仍然是比较快的增长，可以满足市场的合理需要。

房贷利率：仍处于较低水平，积极支持新市民购买住房的合理需求

的确，房贷利率是略有上升，但从稍微长一点的周期来看，它仍然处于比较低的水平。

人民银行会督促商业银行严格落实差别化的住房信贷政策，对住房贷款执行差别化的定价，积极支持居民特别是新市民购买住房的合理需求。

防风险：不应和改革对立

防风险、防危机历来都是金融改革的重要组成部分，防风险跟改革不是对立的东西，而应该是一致的东西。

广义货币（M2）：不是精确衡量货币政策松紧的工具

实际上整个中国广义货币这个池子里的钱可以用得更有效率，一旦用得更有效率以后，也并不见得就是说资金就紧张。

市场的深化和金融的创新，使得像M2这样的指标跟经济的走势的相关性变得比较模糊。

更重要的指标，应该说还是要观察像是通货膨胀率和就业这样的指标。

数字货币：可靠了再推广，未来纸币、硬币会逐渐缩小，甚至不存在

数字货币要给消费者和市场带来效率、低成本、安全、隐私保护，还要考虑大局，不要与现行金融秩序相冲突。

未来来讲可能传统的纸币、硬币这种形式的东西会逐渐缩小，甚至可能有一天就不存在了，这种可能性也是存在的。

在整个过程中，不必太着急，稳步的研发，有序的进行测试，把握住方向，要强调金融服务于实体经济，提高效率、降低成本，防止变成过度投机的一种产品。

比特币：不可作为零售支付工具，不应让人有一夜暴富幻想

比特币等虚拟货币作为零售支付工具我们没有认可，目前不接受也不认可相关服务。未来监管是很动态的，取决于技术发展程度，也取决于局部测试结果和评估情况，有待观察。

我们不太喜欢那种创造一种可投机的产品，让人家都有一夜暴富的幻想，这不是一件什么好事。

金融控股公司监管：监管还在探索之中，存在虚假注资、循环注资的问题

对金融控股公司，我们试图制定一些基本的规则，但目前也还在初步探索之中。

目前出现的一些金融控股的行为，使得有一些他们所控制的金融机构的资本并不真实完整，社会上存在着有一些虚假注资、循环注资的问题。

加强金融控股公司管理，要强调资本的真实性、资本的质量、资本的充足；二是你既然搞金融控股的话，你的股权结构，集团的股权结构和受益所有人的结构，实际控制人的状态应该保持足够的透明度；再有，金融控股集团内部的金融机构要加强对它们的所谓关联交易的管理。

任期最长的央行行长周小川：有幸推进金融改革开放

此外，值得注意的是，本次记者会是现年70岁的周小川第14次，自2007年起连续第12次在全国两会记者会上的亮相。

2002年12月起，周小川担任中国人民银行行长至今已逾15年，是历任央行行长中任期最长的一位。

本次记者会上，有记者向周小川提出“行长生涯里有哪些特别难忘的时刻”的问题，他坦言：“经过这么多年在金融系统工作，事情太多了，很难挑出来说哪件重要，哪件不重要。我想响应一下我们新闻发布会取的这个题目，就是金融的改革开放，我觉得有幸跟大家一起在金融改革开放方面做工作，向前推进，很有幸的一件事。”

正式提问结束后，周小川还被记者追问：“谁是您的接班人？”，周小川则笑称“你猜呀！”

据第十三届全国人民代表大会第一次会议日程显示，3月19日上午，代表大会第七次全体会议将决定中国人民银行行长的人选。(文/陈欣)