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退税减税、缓交社保、发放信用贷款、发放文旅消费券、“引客入桂”……今年，广西实施了一系列政策组合拳，通过“降、返、缓”促进服务业领域困难行业恢复发展。同时，得益于跨省游经营活动恢复的利好影响，广西文旅业呈现加速回暖态势。

纾困措施精准滴灌

6月10日，广西壮族自治区文化和旅游厅印发《关于科学精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》，要求全区文旅系统拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之举，加快旅游业恢复发展。

今年2月，国家发展改革委等14个部门印发了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》。广西紧扣文件精神，结合区情实际，17个部门联合制定印发了《广西壮族自治区关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策措施》，从财政补助、税费减免、金融信贷、疫情防控等多个方面提出48条措施，支持企业挺得住、过难关、有奔头。

据介绍，今年1月至4月，广西各级税务部门落实新的组合式税费政策，为批发和零售业、交通运输业、住宿和餐饮业、旅游相关行业及文化艺术相关行业等困难行业新增退税减税降费40.41亿元；失业保险、工伤保险费两项减征超过11.87亿元，减征失业保险惠及25.46万家企业、448.52万名职工，减征工伤保险惠及24.58万家企业。

此外，广西壮族自治区财政安排2.23亿元作为中小微企业信用担保机构风险补偿结算资金和农业信贷担保业务补奖资金，向广西融资担保集团注入资本金4亿元，增强担保集团资本实力；向餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航五大行业发行信用类债券218亿元，“桂惠贷”、融资增信等财政金融支持服务业力度明显增大，助企纾困成效初步显现。

银企对接提升融资效率

日前，广西喜俪酒店管理有限公司迎来了几位特殊的客人，他们来自桂林银行贺州分行。在了解到企业因受疫情影响，经营状况有所下滑，急需资金纾困的情况后，该银行决定为企业发放300万元贷款。“有了这批贷款，我们酒店就可以升级改造扩大经营规模，吸引更多客人入住。”喜俪酒店管理有限公司负责人说。

与喜俪酒店管理有限公司一样，广西龙胜春秋民宿公司同样因疫情反复，经营困难，获得了龙胜农村商业银行发放的100万元贷款资金。据了解，为支持广西文化和旅游产业恢复发展，人民银行南宁中心支行加强金融与文旅行业联动，增加文旅行业有效信贷供给，丰富金融支持手段。全区各地金融部门还会同当地行业主管部门深入摸排辖区旅行社、星级饭店、A级景区等文旅企业融资需求，形成融资需求清单和供应链企业“白名单”，引导金融机构对符合条件的企业加大信用贷款支持。

在创新金融产品服务方面，人民银行南宁中心支行鼓励各地金融机构探索创新专门的信贷产品和抵质押担保方式，推出酒店贷、景区贷、文创影视贷等特色信贷产品，极大满足文化旅游企业融资需求。如针对乡村游成为疫情防控下居民休闲首选，指导金融机构推出“民宿贷”，产品具有“无需担保、额度高、期限长、还款方式灵活、手续简便”等特点，单户额度高达200万元，为民宿经营主体提供了有力的金融支持，加快乡村旅游发展。

据统计，今年1月至4月，广西已有超过2.78万户批发和零售业市场主体获得贷款1905.78亿元，1983户住宿和餐饮业市场主体获得贷款214.48亿元，586户文化、体育和娱乐业市场主体获得贷款136.5亿元。截至3月底，广西文化和旅游产业贷款余额494.67亿元，同比增长13.53%，高于全区各项贷款余额增速0.85个百分点。“金融支持和服务保障对遭受疫情影响的文旅企业意义重大，随着新的纾困政策不断出台，文旅行业将会在后疫情时代取得更大成绩。”广西壮族自治区文化和旅游厅有关负责人说。

创新服务增强市场活力

“大力开展‘广西人游广西’活动，加大‘引客入桂’力度，积极促进旅游消费提质扩容，加强宣传营销推广。”广西壮族自治区文化和旅游厅政策法规处处长邱玉红表示，《关于科学精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》对广西文旅系统提出了一些新的要求，包括鼓励和支持当地文化和旅游企业推出面向区内游客的优惠措施，让“广西人游广西”周周有活动，月月有精彩，季季有高潮；借助区域合作平台，主动与珠三角、长三角等发达地区对接，开展“千万老广游广西”活动；鼓励各地出台“引客入桂”政策，针对各旅游团队开辟疫情防控便捷通道，并实行核酸检测免费政策；创新举办全域旅游大集市等活动，全产业链拉动文化和旅游消费；全方位、多角度对广西文化和旅游资源进行广泛传播等。

今年的“壮族三月三·八桂嘉年华”活动包括“桂风壮韵浓”“相约游广西”“民族体育炫”“e网喜乐购”“和谐在八桂”五大板块，共30个大类的重点活动通过线上线下相结合的方式在全区各地广泛开展。其中，广西新民歌大会反响热烈，吸引了15个国家的民歌爱好者积极参与。通过举办线上展播、线下竞演、优秀节目汇演，集聚超高人气，呈现出“海内外同唱新民歌，千人唱万人和”的喜人景象。

近两个月来，在各项优惠政策的支持下，广西文旅市场焕发新活力。各地景区、景点妙招频出，丰富游客体验，拉动文旅消费。在桂林市兴安县古灵渠两岸的南陡口村、打渔村等6个村庄，当地村民自发组织赛龙舟等端午民俗活动，吸引了众多周边地区的游客前来观看；柳州市三江侗族自治县程阳八寨景区里，村民们举行跳多耶、唱侗族大歌、包粽子、制香囊等侗味十足的传统民俗活动，吸引了大批来自四面八方的游客；崇左市龙州县在上龙乡红军古道景区组织开展了织壮锦、天琴弹唱、包三角粽等互动体验和表演，游客在景区里尽情地领略红色文化、自然山水和民俗文化……据统计测算，2022年端午假日期间，全区累计接待游客约827.78万人次，比“五一”假期上升5.6个百分点；实现旅游收入约58.19亿元，比“五一”假期上升5.9个百分点。

“通过各类惠企政策，鼓励旅行社线路创新，强化旅游产品品质，提升游客的旅游体验感，同时动员全区各地开展‘广西人游广西’活动，旅游市场回暖态势明显。”邱玉红说。

来源： 中国文化报

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