a虚拟货币平台
南方财经全媒体见习记者庞成 广州报道
针对近期虚拟资产交易的市场动向,日前,香港金融管理局(下称“香港金管局”)、香港证券及期货事务监察委员会(下称“香港证监会”)两大金融监管机构接连发布面向投资者的提示,提醒投资者注意部分虚拟资产机构存在的误导性陈述。
9月15日,香港金管局在其官方网站发布提醒,呼吁市民提高警觉,小心声称为“银行”或声称其产品为“存款”的虚拟资产机构,指部分虚拟资产机构上述描述具有误导性。与此同时,香港金管局警告有关机构上述行为可能违反《银行业条例》,涉嫌违法。
此前,香港证监会亦发布提示,称注意到近期某些未获发牌的虚拟资产交易平台,讹称已向香港证监会提交牌照申请。这些失实且误导的声称令公众误以为该交易平台符合香港证监会的监管规定。
自称“银行”“提供银行服务”或涉嫌违法
香港金管局表示,近期注意到部分虚拟资产机构自称为“加密银行”“虚拟资产银行”“数码资产银行”“数码银行”或“数码交易银行”等,或声称提供“银行服务”或“银行户口”。有些虚拟资产机构亦使用“存款”一词来形容客户存放于该等机构的资金,或宣传“储蓄计划”为“低风险”及“高回报”。
香港金管局表示,上述描述具有误导性,容易令市民相信有关的虚拟资产机构是在香港获认可的并且是他们可放心交托其储蓄的银行。市民如果对任何声称为银行或邀请作存款的机构有所怀疑,应查阅金管局网站上的认可机构名单以核实该等机构是否已获认可。
此外,香港金管局提醒市民,非香港银行的虚拟资产机构不受金管局监管,存放于此类机构或平台的款项不受香港存款保障计划保障。
根据《银行业条例》,只有获香港金管局发出经营牌照的持牌银行、有限制牌照银行及接受存款公司,才可在香港经营银行或接受存款业务。
除金融监管单位认可的上述机构外,任何人在香港经营业务时采用“银行”一词的名称或称谓,或申述该人是一间银行或正在香港经营银行业务,即属犯罪。任何人在未经批准下在香港经营、接受存款业务,或邀请公众人士作出任何存款,亦属犯罪行为。
警惕部分交易机构讹称已获监管牌照
近年来,虚拟资产逐渐发展成为一种新型的资产类别,备受投资者瞩目,香港金融监管机构亦逐步加强监管。
2022年10月,香港特区政府正式发布《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》(下称“《宣言》”),阐明特区政府就在香港发展具有活力的虚拟资产行业和生态系统的政策立场和方针。
《宣言》指出,香港作为国际金融中心将对全球从事虚拟资产业务的创新人员保持开放和兼容的态度,以及创造便利的环境推动其可持续发展。
其中,备受瞩目的是,《宣言》提出将为虚拟资产服务提供者颁发交易牌照,并且提出虚拟资产交易须遵守打击洗钱及恐怖分子资金和保护投资者方面的规定。此举意味着虚拟资产将被完全纳入监管,通过确立持牌标准来推动其合规化发展。
今年6月,香港证监会宣布,自6月1日起,香港正式实施虚拟资产发牌制度,所有在香港经营虚拟资产交易所业务的虚拟资产交易平台需要获得证监会发布的牌照,进一步落实《宣言》内容。
9月13日,香港证监会对一家名为“JPEX”的虚拟资产平台发出了警告声明。声明指出,JPEX透过社交媒体及场外虚拟资产货币兑换商积极地向香港公众推广该平台的服务和产品,并声称其已向海内外监管机构取得经营虚拟资产交易平台的牌照,是“一间持牌,并受认可的数字资产、虚拟货币平台”。
香港证监会澄清,JPEX集团旗下的实体一概没有获证监会发牌,且并无向证监会申领在香港经营虚拟资产交易平台的牌照,且存在其他可能违反监管规定的情形。目前,香港证监会已向警方转介此案。
南方财经全媒体记者查询香港证监会官网后发现,截至8月3日,仅两家虚拟资产交易平台获香港证监会正式发牌,分别为“OSL数字证券有限公司”“Hash Blockchain Limited”,分别于2022年12月、2022年11月获发牌照。
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