财政手段和货币手段 财政政策有哪些主要手段
一、论述财政政策与货币政策应如何进行搭配
1、货币政策是中央银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量,进而影响宏观经济运行的各种方针措施。主要包括信贷政策和利率政策,收缩信贷和提高利率是“紧”的货币政策,能够抑制社会总需求,但制约投资和短期内发展,反之,是“松”的货币政策,能扩大社会总需求,对投资和短期内发展有利,但容易引起通货膨胀率的上升。财政政策包括国家税收政策和财政支出政策,增税和减支是“紧”的财政政策,可以减少社会需求总量,但对投资不利。反之,是“松”的财政政策,有利于投资,但社会需求总量的扩大容易导致通货膨胀。
2、虽然这两项政策在宏观经济运行中都有较强的调节能力,但仅靠一项政策很难全面实现宏观经济的调控目标,没有双方的配合,单个政策的实施效果将会大大减弱,这就要求二者相互协调,密切配合,充分发挥综合优势。财政政策与货币政策有四种不同的搭配组合,政府究竟采用哪种取决于客观的经济环境,实际上主要取决于政府对客观经济情况的判断。概括地说,“一松一紧”主要是解决结构问题;单独使用“双松”或“双紧”主要为解决总量问题。
3、在社会主义市场经济中,货币政策和财政政策是国家履行宏观经济管理职能的两个最重要的调节手段,在社会主义公有制基础上的市场经济中,由于根本利益一致和统一的总体经济目标,货币政策和财政政策的实施具有坚实的基础,同时这两大政策具有内在的统一性,为它们之间的协调配合奠定了牢固的基础。但由于这两大政策在我国也是各有其特殊作用,调节的侧重面也不同,因此,这两大政策又具有相对独立性,二者既不能简单地等同或混同,又不能各行其是,而应该相互协调,密切配合,以实现宏观经济管理的目标。
4、在我国,货币政策与财政政策的协调配合,需注意以下几个问题:
5、第一,两大政策的协调配合要以实现社会总供求的基本平衡为共同目标。
6、第二,两大政策的协调配合应有利于经济的发展。
7、第三,两大政策既要相互支持,又要保持相对独立性。
8、第四,从实际出发进行两大政策的搭配运用。
9、货币政策和财政政策的协调配合,是实现国家宏观经济管理目标的客观要求和必要条件。但两大政策协调配合的效果,不仅取决于正确确定两大政策的搭配方式及其具体操作,在很大程度上还取决于外部环境的协调配合。例如,需要有产业政策、收入分配政策、外贸政策、社会福利政策等其他政策的协同;有良好的国际环境和稳定的国内社会政治环境;有合理的价格体系和企业(包括金融企业)的运行机制;还需要有各部委、各部门和地方政府的支持配合。
二、国家使用的“经济手段”和“财政手段”有什么分别
是包含和被包含的关系,后者是国家用财政来干预,而经济手段还包含货币政策,就是依靠银行来干预
三、财政政策和货币政策之间的区别是什么
1、三是影响不同。财政政策由国家财政部门制定,货币政策由中国人民银行制定。
2、二是手段不同,财政策一般通过税收税率财政收入和财政支出政策来调节经济,货币政策一般通过存贷款款基准利率和存款准备金率来调节。
四、财政政策与货币政策的区别联系是什么
(1)含义不同。财政政策是指国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给,以实现社会经济目标的具体措施;货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标,对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。
(2)内容不同。财政政策包括财政收入和财政支出的政策,如税率、发行国库券、国家规定按较高的保护价收购粮食、政府对公共工程或商品与劳务投资的多少等;货币政策由信贷政策、利率政策和汇率政策等构成。
(3)政策制定者不同。财政政策是由国家制定的,必须经全国人大或常委会通过;而货币政策则是由中央银行在国务院领导下直接制定的。
(1)二者都是国家为实现宏观经济目标而采取的经济政策,都是国家宏观调控的重要的经济手段。
(2)在一般条件下,财政政策与货币政策总是相互配合着对经济起调节作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点,在经济严重萧条、货币政策收效不明显的情况下,财政政策则显得比较有力。例如,实行积极的财政政策,增发国债,增加财政支出,扩大财政赤字,支持大规模的公共工程建设,本身可以吸引一部分失业人员就业,又可以带动相关部门的发展;在抑制经济过热方面则相反。因为税法的改变需要时间,如果采取增加税收等财政政策,就会使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。
五、财政手段和金融手段的区别
金融指的是资金融通,主要涉及银行、证券、保险三个方面,银行主要是贷款、理财,证券主要是货币投资(一年以内证券)或者资本投资(一年以上证券),保险就是财产险和人身险。财政是指政府部分安排资金使用的部门,也负责对企业纳税等事务的监管。金融监管需要有财政部门配合,金融的宏观调控也包括财政手段。
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