美联储发行货币，央行如何发行货币

币圈知识阅读 3 2024-03-29 08:47:19

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一、美国的货币发行体系

美国的基础货币体系基本由美联储来发行，美国联邦储备银行的注册资本由各商业会员银行认缴，并以利差收入、政府债券承销收入作为收益来源，美联储从成立之时起就代理着政府国库财务收支的功能，同时还履行着代理政府证券发行管理、政府贷款人等职能。虽然宋鸿兵说美联储是私人的，但是美联储货币发行是依据购买的财政部国债额度来发行，而假如需要增加额度需要国会批准，因此美联储还是和美国的财政部和国会有一定制约关系在里面。

美联储主要通过买卖美国联邦政府债券的方式来实现美元基础货币的投放，并通过各类利率工具调控流通中的广义货币数量（再贴现贷款（RP&TAC）和持有的黄金及特别提款权是另外2种基础货币投放模式，但是占的比例相对较小）。美国财政部以政府债券作为抵押向美联储融资用于财政支出，美联储以这些政府债券作为基础投放货币，只要作为基础货币的美元在现实中流通，美国财政部就可以永远占用同等数额的债券融资额度，享有货币发行的铸币税。

谈到货币，就要讲到利率，联邦基金利率、贴现利率和存款准备金率是美国3大利率调控手段，来调控货币供应量。

1、联邦基金利率是最常用的利率调控工具，其主要指美国银行间同业拆借市场的隔夜拆借利率，也是我们通常讲的美国基准利率，这种利率的变动能够敏感地反映银行之间资金的余缺，一般美联储先设定目标基准利率，然后通过公开市场业务等手段进行市场调控，进而影响商业银行的资金成本与货币持有量。

2、贴现利率是商业银行以持有的合格有价证券到美联储进行再贴现或进行抵押贷款融资时所适用的贴现比率，该比例越低则商业银行的融资成本越低。

3、存款准备金率是商业银行向美联储缴存的准备金占其存款总额的比例，提高该比例可以减少在市场中流通的基础货币。

二、美国货币发行原理

1、1913年美国《联邦储备法案》规定，美元的发行权归美联储所有。美国政府没有发行货币的权力，只有发行国债的权力。不过美国政府可以用国债到私有的中央银行——美联储那里做抵押，通过美联储及商业银行系统取得美元货币，美联储对此不能拒绝。

2、因此，美国政府实际上是通过发行国债间接发行货币，美元的源头是在美国国债上。大致过程是：首先，由美国国会批准国债发行规模，然后财政部将设计好的不同种类的国债债券拿到市场上进行拍卖，最后财政部将拍卖交易中没有卖出去的国债全部送到美联储，美联储照单全收，并将相应的美元现金交给财政部。简单来说，就是美国财政部负责印国债债券，美联储负责印美元钞票，然后财政部把国债卖给美联储取得现金，美联储通过买进国债获得利息，两全其美，皆大欢喜。

三、美国发行六千亿货币，将来通过什么方式收回呢

1、美国货币政策主要由利率、存款准备金率、公开市场操作等手段构成。对于现美国发行的六千亿美元，如果美联储想回收的话，主要是通过加息、提高存款准备金率等方法来实行货币回收，至于发行国债基本上是没什么作用的。

2、如果美国民众或者其他国家大量去购买美国国债，使得没有剩余的国债被送到美联储作为担保的话，那么美国财政部发行国债也能暂时起到回收的作用，但如果将其发行国债所得的美元直接用于政府支出，那发行国债只是起到抑制私人投资和消费，增加政府支出的作用，效果等于零；如果没有人买国债，那么不好意思，只有美联储去购买国债，并以此为担保，开动印钞机，大量发行美元，将其投入市场增加流动性（现在发行的六千亿美元也是这样的原理，将会造成美元贬值，人民币相对升值），则效果更是适得其反。

四、美联储是如何发行货币的

1、人类最原始的货币在大部分地区，比如古代欧洲，中国，印度，这些文明程度比较高的地方都是金或者银。但是后来由于金融系统的成熟，人们开始选择用纸币作为作为金银的替代，在电视剧里，你可以看到所谓的“银票”，这个时候向别人支付银票，可以达到和支付金银同样的效果。因为这张纸可以随时到银行比如电视剧里的钱庄兑换成金银。这一阶段的纸币发行是必须以金银为基础的，比如说银行有1万两黄金储备，那么该银行就可以发行一万张没张可兑换一两黄金的纸币。在这个阶段，货币的发行权实际上是任何人都拥有的，只要你有金银，然后签张纸，承诺自己随时愿意把这张纸兑换成金银，别人能够相信你能够随时履行自己的这个承诺，别人愿意接受你的这张纸。那么你这个时候就是纸币的发行人。当然为了让社会上的大部分人都相信这一点，通常纸币的发行人都会是大银行，拥有大量硬通货储备的大银行。在工业革命以后，人类社会的经济规模有了有史以来前所未见大增长，如果依赖这种方式发行纸币，那么纸币的量相对于经济的总体的规模而言将过于小，因为在后原始社会，人类的交易是通过货币这种中介来进行的而非原始时代的物物交换。于是，银行开始发行远超过黄金储备的纸币以满足经济中交换对货币的需求。历史上有段时间是出现过一个主权国家，有几家银行同时发行不同纸币，都可以流通的情况的。但是这个时候问题就出来了，部分银行发抄过多，当纸币持有人向其要求兑换硬通货时，这些银行往往拿不出金银兑换而破产，纸币持有人也因此遭受损失，更重要的后果是纸币的信用下降，大家都不在相信纸币，都不愿再用纸币来做交换的媒介。经济中由于缺乏通货，交易受阻，经济发展受到很大影响。直到现代，每每一个国家欲防止经济过热，都会采取采取货币紧缩政策，减少经济中流通的货币的数量。为了促进经济发展会采取货币宽松政策，增加经济中货币流通量，比如08金融危机中包括中国央行在内世界几乎所有的央行都采取了宽松政策。

2、正是这一问题的存在，世界上现在几乎所有的国家都会将发行纸币的权力集中于一家机构的手里，不允许商业银行随意发行自己的纸币，一般也就是一个国家的中央银行。

3、美元和美国国债没有必然联系。美联储通过认购美国国债，美国政府拿到这笔前，肯定会花出去，这样这些美元就开始在经济中流通，货币发行就是这样开始的。但是如果美联储通过资本市场比如美国的股票市场或者公司债券市场，购入美国公司的股票，债券，向投资者支付美元，这样同样这笔美元会在经济中流通，和向美国政府购买国债效果是完全一样的。事实上，现在美联储发行美元，所依赖的方法已经很少采用直接认购美国国债这种方式了，更常用的方法是我上面说的购入公司股票，债券，甚至房地产，外汇，等等资产。美国的国债现在基本肯定卖得掉，像中国现在是持有巨额美国国债的，根本无需美联储来认购。

4、本人并不是专业研究中央银行学的，不排除上述说法中有不妥之处。

5、推荐几本对理清这个问题有用的书。米什金《货币金融学》，瓦什《货币理论与政策》。有时间可以看看这两位美国知名学者写的书。真是比国内的学者高多了。

五、美联储印的钱可以自己花吗

不可以，首先，美联储有两部分机构：负责决策的美联储储备局属于国家机构，其中的七个头头（主席、副主席以及委员）皆由总统提名，参议院批准任命，执行命令负责具体印钞发钞的才是底下的各成员银行（皆为私人银行），大概有3000家，只能拿点劳务费而已。美联储印钞其实就是发债，收取的利息才是它的收入，而不是印刷的钞票都归它。