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最近笔者在工作过程中，经常会接到客户关于公房动迁案件的咨询，主要是针对在司法审理过程中，因为案件一步步深入而浮出水面的意外情况。笔者总结出两个被询问频繁的问题，一来是公房动迁是否适用继承法律法规、二来是同住人名下享有经济适用房是否还符合同住人资格。笔者以案例引导和法律分析的形式，展开本篇的叙述。

这是一起笔者和同事合作的案件，发生在上海，是公房动迁中比较特殊的一起案件。A大爷生前无法定配偶，也无直系血亲子女。A大爷承租了一套公房，作为孤寡老人，平时也鲜有和兄弟姐妹来往。在退休前，其和一名工友交好，逢年过节都会走动，工友有一女B，因要办理上海落户，经A大爷同意，将户籍迁入了A大爷所承租的公房之内，但是从未实际居住过。后来，A大爷过世，房屋空关，也未办理承租人变更。随着时间推移，该房所在区域被纳入拆迁规划区域，动迁组查到户籍在册仅有B在世，故通知B签约并领取动迁补偿款。A大爷的兄弟姐妹听说后，起诉到法院提起继承纠纷之诉，主张B仅系空挂户口，与A没有任何血缘关系，主张对动迁补偿款适用继承的法律规定，在没有第一顺位继承人的情况下，由同胞兄弟姐妹作为第二顺位继承人依法继承。

本案就是一起很经典的涉及同住人与继承人关于公房动迁的PK案件。首先，要确定的是，公房是由国家政府出租给承租人租赁使用的，并非承租人及同住人的私有财产，所以不得按照私有财产一般按照继承法律依法继承。其次，户口在册人员是否符合同住人资格，应以多个同住人之间立共有纠纷之诉，以查明某一同住人是否符合同住人资格，若户口内无其他人员，也正是本案的特殊之处，自然没有关于同住人资格的争议双方，法院认为兄弟姐妹在继承纠纷中无权主张对同住人资格的审查，最终判决驳回原告诉讼请求。可以说，在这起特殊案件中，B是非常好运的。笔者也是以此案例说明，公房动迁一般是不适用继承法律法规的，但是有一种特殊情况，是可以参照继承法律进行分配动迁利益，就是户口有且仅有承租人一位，没有其他任何现存的同住人的情况下，承租人过世后，是由第一顺位继承人参照继承法进行分配，没有第一顺位继承人的情况下即由第二顺位继承人分配。这也符合公房承租的福利性质，毕竟在这种情况下直接收归国有，对存在一定亲属关系的亲属来说，内心难免也无法接受。

那同住人名下有经济适用房是否还符合同住人资格呢？这一点目前是没有直接规章或司法解释予以确定的，不同的律师对此理解也不一致。笔者和几位同事经过讨论后，统一各方在案件代理的实践过程中所遇到的情况，总结为以下观点：名下享有经济适用房，不能单纯认定为已经享受过福利性质分配，虽然经济适用房在一定程度上是享受了国家的优惠，但是另一半的产权确实自己实打实买下的。所以在遇到此问题上，目前的司法实践倾向于不完全剥夺同住人资格，仅是在实际分配动迁利益的过程中，予以适当少分。

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标签： 继承法律 分配动迁 公房动迁